秦王府的大殿之内,一众大臣站立两行。

    这次的会议对于花初夏而言,极其重要,她心目中的政治雏形,必须依靠这次会议确立。

    秦王府也是九司九部的制度,与仙朝如出一辙。

    若是制度变动太大,极容易引起反弹,变革永远都是循序渐进,花初夏深知这个道理。

    不过司法、行政必须分开,立法的话只能通过变通的手段来达到。

    “孤苦思良久,决定成立司部,独立于秦王建制之外。”花初夏开门见山。

    以前负责刑法的是振刑司,这是个极其凶残的部门,主要是为皇家负责,顺带统领凡间的判案。

    效率极其的低下,错漏百出,可以说是一塌糊涂。

    由于时代的局限,花初夏只能提出判例法,这也算是现代的司法制度,顾名思义,就是通过一个个的判案的案例,逐步确立司法体系。

    好处就是平稳过度,几乎不会有人反对,坏处就是效率不高,只能依靠案例的不断积累,后续还会出现律师和法官。

    大殿内的众人面面相觑,却不好反对,现在的秦王领地,几乎是法外之地,负责振刑司的展元菱缺兵少将,几乎毫无作为。

    “殿下英明,这法子极为巧妙。”展元菱眼睛亮了起来,这样的法子她第一次听说,却堪称鬼斧神工。

    首先是组建了陪审团,这些人都是些平民,审案只是义务,并不需要成本,而且能保证相对的公平。

    其次就是前期的投入微乎其微,而司部提供的仅仅是法官,可以先招募一些睿智之人,定期上上课就可以了。

    “你既然赞成,那就由你出任最高法官,统领秦王领地的司部,另外着令你组建一所大学,专门传授律法。”花初夏红唇高扬,心中甚是高兴。

    总算是有人识货了,这套机制发展个十年八年,就是后工业时代的司法。

    第一个议题轻松搞定,在场的诸人都不明所以,修士的判罚听上去也公平合理,比以前好了很多,至于凡人的判罚,更是没有人去管他们的死活。

    “还有一事,就是成立内阁,孤身份特殊,不能长时间呆在领地,以后的秦王领地事宜,就交给内阁决断。”花初夏抛出了重头戏。

    若是打散以前的建制,几乎是不可能的,严重的话,甚至能造成领地行政瘫痪,现在还不宜伤筋动骨,只能先弄出一个内阁,慢慢的将权利聚拢在内阁。

    所谓的内阁其实很简单,就是各个部门都可以参选阁员,行政的事宜由会议决断,也方便各个部门调配资源,相互配合。

    花初夏的内心是想组建三个议会,其一是内阁,其二是外阁,其三就是军机阁。

    不过现在提出外阁立法,太过惊世骇俗,军机阁的话,秦王府现在根本掌握不了军事力量,也就不了了之。