华俄道胜银行，虽然名称中有个。“华。字，但是实际上这家银行与中国的关系不大，倒是与法国财团有些关系，但是真正的大东家实际上是沙皇俄国的一帮贵族和官僚以及沙皇俄国政府，这家银行肇端于甲午战争之后，当时的俄罗斯帝国政府不顾本国财政的拮据，坚持向战败的清政府提供一部分贷款，以保证清政府对日战争赔款的顺利支付，之后不久，俄国政府就拉上法国财团组建了道胜银行，而且从一开始，借助与清政府签订的协议，这家由俄罗斯帝国政府控制的银行就拥有在中国修铁路、建矿山、开工厂、收税款的特权，那条横贯东三省的中东铁路就是由道胜银行承办。
既然是银行，而且在华开办有分行，那么肯定会吸纳存款，由于满清朝廷一手扶持起来的对外国银行的迷信。以及外国银行的所谓“绝对保密原则”不少中国人都在外国财团或者政府在华开办的银行办理存款业务，这不仅使外国银行资本进一步壮大，而且同时也削弱了中国本土银行的竞争力，也正因此，中国的银行家们一直在对财政部施加压力，要求财政部采取有力措施，对外国在华银行的业务范围和存贷款利率进行限制。
但那毕竟是外国银行，通过它们对中国进行金融控制，列强一直对此非常重视。
这是虎口夺食，稍有不慎就会被虎所伤，所以，中枢政府和财政部在这个问题上一直非常谨慎，没有冒进。
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既然是银行，而且在华开办有分行，那么肯定会吸纳存款，由于满清朝廷一手扶持起来的对外国银行的迷信。以及外国银行的所谓“绝对保密原则”不少中国人都在外国财团或者政府在华开办的银行办理存款业务，这不仅使外国银行资本进一步壮大，而且同时也削弱了中国本土银行的竞争力，也正因此，中国的银行家们一直在对财政部施加压力，要求财政部采取有力措施，对外国在华银行的业务范围和存贷款利率进行限制。
但那毕竟是外国银行，通过它们对中国进行金融控制，列强一直对此非常重视。
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