第878章 停封(2/5)
其实别驾这个官职历经多个朝代,很是复杂的,魏晋以降,诸州皆有别驾、治中,而刺史多带将军。
隋朝开皇,改别驾、治中为长史、司马。
唐开国初,改郡为州,置刺史、别驾、治中各一人。后来又改别驾为长史,治中为司马。
其实唐初,别驾治中和长史司马是一个官两个名。
而现在武怀玉提出要设别驾,不是把长史改为别驾,而是在长史司马之上,再设一个别驾。
这不是重复,
而是特意给宗室、勋臣世封用的。
刺史这样的要职不能拿来世封,但增设个别驾却是可以拿来安置宗室、功臣的,
以前武怀玉是坚持认为应当把宗王分封到边疆,为国屏障的,可皇帝舍不得啊。
所以他现在换了条路,
不提把皇子皇孙们分封边疆蛮荒了,改成分封他们为府州上佐的别驾,
地位品级很高,但没具体职事,
可是,
真有需要时,却又能马上拎出来用。
比如说万一朝中出现奸臣篡位,那李唐宗室和功勋们世封的别驾,就可以立马得到主持府州事务,率兵勤王讨贼的许可。
当然,这种特殊情况,肯定得有特殊条件才能触发,这个是可以约定的。
世封刺史改成世封别驾了,权力就少了许多,反正正常情况下,别驾们不能主持府州事务,
但是呢,武怀玉提出可以给这位别驾新增一个职权,那就是监察府州官吏,兼负责司法。
类似明朝的按察使,掌刑名按劾之事,具体来说,即纠官邪、戢奸暴,平讼狱,雪冤抑,以振扬风范而澄清吏治。
这类似于公司里的监事,
刺史是管事做事的,这别驾就是监督的。
刺史是流官,别驾是世袭的,就算将来世袭别驾多了,但也限制在监察这块,他们顶多算是贵族元老院的。
隋朝开皇,改别驾、治中为长史、司马。
唐开国初,改郡为州,置刺史、别驾、治中各一人。后来又改别驾为长史,治中为司马。
其实唐初,别驾治中和长史司马是一个官两个名。
而现在武怀玉提出要设别驾,不是把长史改为别驾,而是在长史司马之上,再设一个别驾。
这不是重复,
而是特意给宗室、勋臣世封用的。
刺史这样的要职不能拿来世封,但增设个别驾却是可以拿来安置宗室、功臣的,
以前武怀玉是坚持认为应当把宗王分封到边疆,为国屏障的,可皇帝舍不得啊。
所以他现在换了条路,
不提把皇子皇孙们分封边疆蛮荒了,改成分封他们为府州上佐的别驾,
地位品级很高,但没具体职事,
可是,
真有需要时,却又能马上拎出来用。
比如说万一朝中出现奸臣篡位,那李唐宗室和功勋们世封的别驾,就可以立马得到主持府州事务,率兵勤王讨贼的许可。
当然,这种特殊情况,肯定得有特殊条件才能触发,这个是可以约定的。
世封刺史改成世封别驾了,权力就少了许多,反正正常情况下,别驾们不能主持府州事务,
但是呢,武怀玉提出可以给这位别驾新增一个职权,那就是监察府州官吏,兼负责司法。
类似明朝的按察使,掌刑名按劾之事,具体来说,即纠官邪、戢奸暴,平讼狱,雪冤抑,以振扬风范而澄清吏治。
这类似于公司里的监事,
刺史是管事做事的,这别驾就是监督的。
刺史是流官,别驾是世袭的,就算将来世袭别驾多了,但也限制在监察这块,他们顶多算是贵族元老院的。